银保监会主席郭树清:2021年不良资产处置规模或还将加大

作者:盘山集团 日期:2021-03-25

不良资产处置仍是当前我国金融领域防范金融风险的重中之重,预计2021年不良资产处置市场各类参与者将更加积极、市场活跃度将提升,市场空间继续扩展、发展前景进一步向好。


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 2021年将保持不良贷款处置力度不减   


3月2日,中国银保监会主席郭树清在国新办举行的推动银行业保险业高质量发展新闻发布会上表示,银行业处置不良资产力度加大,2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元,超过之前12年总和。他还表示,2021年将保持不良贷款处置力度不减。


他说,在疫情发生以后,一些企业的生产经营活动肯定处于不正常的状态,还款就会有困难,甚至有相当一部分企业可能会面临破产重整或者破产清算的状况,更没有能力偿还贷款,所以不良贷款上升是必然趋势。


对于今年的不良贷款处置目标,郭树清说,现在没有一个明确指标,还在和各家银行沟通,看看各银行如何估计自身状况,可能2021年需要处置的不良贷款还会增长,甚至会延续到明年,因为有的贷款期限较长。

“我们有信心、有能力把不良资产处置处理好。第一要加大力度,第二要稳中求进,保证在经济和银行金融体系的可承受范围内。”郭树清说。


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13部委:鼓励设立不良资产处置基金


近日,发改委等13部委发布《关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境的意见》文件显示,加强重整企业融资支持。


银行业金融机构应当按照市场化、法治化原则,对有重整价值和可能性、符合国家产业政策方向的重整企业提供信贷支持。鼓励符合条件的金融机构依法设立不良资产处置基金,参与企业重整。


支持私募股权投资基金、产业投资基金、不良资产处置基金等各类基金在破产程序中按照市场化、法治化原则向符合国家产业政策方向的重整企业提供融资支持。


这一举措丰富了不良资产处置方式,近年来,随着不良资产的压力逐步增大,监管部门不断推动商业银行拓宽不良资产处置渠道和加大处置力度。自去年以来,关于不良资产处置的政策信息集中出台,且政策方向上趋于宽松,表明目前正处于不良资产行业的处置浪潮中。


如今,多个部门进一步强调金融机构对破产程序的参与和支持,将有利于不良资产处置的有序发展。


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不良资产市场活跃度将上升


2021年,受经济增速换档、中美战略博弈、新冠疫情冲击等中长期和突发性因素影响,不良资产风险形势仍然严峻。监管部门多次提出要抓好各种存量风险化解和增量风险防范,特别是前瞻应对不良资产反弹,为不良资产管理行业发展创造了客观条件。从目前来看,不良资产行业将有以下特点:


宏观经济层面

经济有望延续复苏,但疫情等因素影响下复苏进程仍不确定,同时经济结构调整将进一步深化,会促使不良资产继续释放。


货币金融层面

在疫情得到控制、经济逐步恢复的情况下,货币政策正常化,市场利率明显上行。严监管仍将持续,稳定宏观杠杆率重新成为政策目标。“资管新规”过渡期临近结束,非标融资或将继续收缩,拖累社会融资规模增长。这些因素会促进存量风险持续释放。


疫情影响层面

增量不良资产形成,相对于经济和企业基本面走弱一般存在2-3个季度的滞后,2020年信用总量宽松和延期还本付息等政策在一定程度上延后了风险的暴露,疫情冲击导致的增量风险将在2021年逐步释放。


企业债务层面

随着宽信用政策逐步退出,利率升高、风险增大将影响信用债发行,而信用债到期规模较大。此外,受债券市场参与者风险偏好降低等因素影响,信用债发行期限短期化趋势加强,企业流动性风险更易发生。


2021年,不良资产市场的参与者将更加积极,市场活跃度有望继续上升,随着资本市场改革明显加快,基础制度不断夯实,市场发展前景向好,为不良资产业务提供了募资、投资、管理、退出的渠道和空间。